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近日美国国际商业委员会已睁开对中国出口到美国的轿车和轻型卡车轮胎的反推销、反补助查询拜访（下称“双反查询拜访”）。估计美国商务部将在6月23日决议是不是受理立案。这给原本就在国内倍感煎熬的轮胎企业落井下石，大师会怎样渡过这段“艰辛的岁月”。
为实时应对，6月10日中国五矿化工进出口商会与中国橡胶工业协会就本案召开会议，研究应对策略。
一名加入此次会议的轮胎企业担任人引见，大要有50家轮胎企业加入了会议。今朝，已拜托国内律师展开相干法令应对办法。
按照美国海关统计数据，中国此次涉案轮胎对美出口2013年金额为20.78亿美元，本年第一季度出口为5.1亿美元。假如美国对中国出口的轮胎采纳“双反”办法，将会对中国轮胎企业发生严重影响。
2009年4月29日，美国国际商业委员会在《联邦纪事》上发布通知布告，按照美国特保“421条目”，决议对中国消费用轮胎启动特殊保障办法查询拜访（下称“特保查询拜访”）。
中国国际商业学会常务理事周世俭近日接管媒体采访时认为，此次的双反查询拜访与2009年的环境判然不同。那时金融危机致使美国经济阑珊，汽车财产也堕入谷底。2009年，特保查询拜访在必然水平上是为了庇护美国本地汽车轮胎企业免受进口轮胎冲击。而此刻美国经济最先“回暖”，美国汽车财产发卖量也年夜幅度回升。
6月3日，美国三年夜汽车制造商发布的数据显示，克莱斯勒、通用汽车和福特5月份销量与客岁同期比拟均实现增加。此中克莱斯勒发卖汽车19.44万辆，创2007年以来同期发卖最好事迹。
在美国汽车财产一片欣欣茂发之际，美国钢铁工人结合会却提起双反查询拜访申请，有国际商业专家认为，此举意在成立对华商业壁垒。
积极应对
北京市律师协会WTO与反推销专业委员会委员张毅引见，美国的“双反查询拜访”由美国国际商业委员会（USITC）和美国商务部（USDOC）担任，此中美国国际商业委员会首要担任查询拜访涉案企业的产物是不是对美国的财产形成侵害，美国商务部首要担任查询拜访是不是具有推销和补助。
“只需美国国际商业委员会睁开双反后，绝年夜大都环境下，美国商务部城市睁开查询拜访。” 张毅说。
曾代办署理多起双反查询拜访案的张毅认为，假如美国做出裁定，确认中国企业出口的轮胎具有“推销和补助，必将会给国内轮胎企业带来庞大丧失，同时还将波和上下流财产。一名山东轮胎企业的担任人引见，假如美国对进口的轮胎关税提高10%，企业就没有益润乃至吃亏。
2009年9月，美国当局决议对中国轮胎实行限制关税，即尔后三年对从中国进口的轮胎将实行赏罚性关税，即在4%的原相关税根本上，别离加征35%、30%和25%的附加关税。
此前，美国是中国主要的海外市场，有近三分之一的轮胎销往美国。最岑岭期中国轿车和轻型卡车轮胎出口额接近22亿美元，遭到轮胎特保案影响，中国该类产物对美出口急剧降落，2011年对美国汽车轮胎出口额只要9.68亿美元，降落了一半多。
张毅律师认为，中国轮胎企业和行业协会需要抱团积极应诉，实时做好应对工作。
他建议，应对双反查询拜访能够采纳“集体抗辩+零丁抗辩”模式。企业零丁的推销抗辩，假如成功只能使抗辩的企业取得零丁的推销税率，而全行业的无侵害和因果关系抗辩，一旦胜诉便可觉得全行业争夺到最好的推销税率。
张毅引见说，“采纳这类应诉体例，是为了下降风险加年夜胜诉的概率。由于一旦集体抗辩掉败，企业还能够采纳零丁的推销抗辩。并且按照以往的经验，集体抗辩能够加年夜企业零丁抗辩胜诉的概率。
此番美国钢铁工人结合会东山再起，举起双反年夜棒砸向中国轮胎企业，我国轮胎出口再遇危机。
在昆山，2009年美国轮胎特保案曾使昆山轮胎出口蒙受重创，昔时就使昆山轮胎出口总额下滑24.5%。2009年4月，一样是由美国钢铁工人结合会向美国国际商业委员会提出申请，对中国产乘用车轮胎倡议特保查询拜访。2009年9月11日，美国总统奥巴马终究签订了对我国轮胎征收3年重税的号令，并在9月26日生效。美国对进口的中国轿车和轻型卡车轮胎在4%的原相关税根本上，尔后3年别离加征35%、30%和25%的附加关税。这是奥巴马当局对中国倡议的首例特保查询拜访，也是案值最年夜的一路。因为那时中国出产的轮胎有三分之一出口到美国，出口额接近22亿美元，占美国市场消费量的17%，此举使中国对美出口轮胎财产形成极年夜的冲击。昆山轮胎企业在随后的几年里经由过程不竭尽力，轮胎出口量稳步晋升。
江苏省今朝是我国出口轮胎主要基地，仅次在山东省。昆山轮胎����APP出口量占江苏省的三分之一，今朝有正新橡胶(中国)无限公司、建年夜橡胶(中国)无限公司和固铂(昆山)轮胎无限公司3家轮胎出产厂，均为外商年夜型独资企业，产物70%出口，包罗轿车轮胎、卡车轮胎、自行车轮胎、摩托车轮胎、工业车辆轮胎等，此中轿车轮胎、轻型卡车轮胎是出口首要品种。产物输往美国、欧盟、墨西哥、加拿年夜、俄罗斯、巴西、Australia、日本、中东、非洲等100多个国度和地域。美国是昆山地域轮胎出口第一年夜市场，占出口总量的30%以上。据昆山查验检疫局统计，2013年昆山地域出口轮胎54939万美元，此中出口美国19470万美元。2014年1-5月昆山出口轮胎22384万美元，与2013年同期比拟，金额增加1.8%，出口量日益不变。此中出口美国9068万美元，占昆山本年前5月出口总量的40.5%。
昆山查验检疫局建议轮胎出产和出口企业：一是不变美、欧、日等保守市场，扩年夜非洲、南美、东盟等新兴市场，奉行“多元化”计谋，下降轮胎出口市场过在集中的风险；二是调剂产物布局，从中低档产物调剂为中高级产物，增添节能、环保、智能产物和名牌产物的比例，把出产高附加值轮胎作为主攻标的目的，培养中国名牌和世界名牌；三是进一步完美质量节制系统，提高自检自控能力，在确保轮胎质量平安根本上下降出产本钱，加强国际合作力；四是增强自律，规范市场次序，避免偷工减料、低价竞销等恶性合作现象的呈现；别的，各级当局和相关部分要加年夜轮胎出产、出口的宏不雅调控力度，力促轮胎出口由数目型向手艺型、效益型改变；搜集并当真研究国外新手艺性商业办法的相干律例和文件，实时跟踪新规实行环境，多方宣扬、广而奉告；积极摸索并完美与国际律例接轨的新国标和新对策，如许既可与进出口国度权力对等，又可争夺此后检测成果互认；对国外呈现的反推销查询拜访，尽早组织企业应诉，避免形成更年夜的经济丧失。